Guvernul Ucrainei a pregătit un nou sistem de licențiere completă a companiilor de jocuri de noroc, precum și noi reguli pentru cazinourile online și pariurile sportive online. Modificările au fost supuse la vot în ianuarie 2020. Eforturile de legalizare s-au concentrat până acum pe un proiect de lege care a fost adoptat de partidul de guvernământ al Ucrainei, Servitorul Poporului, care are o majoritate în parlament. Potrivit proiectului, operatorii pot obține o licență unică atât pentru cazinourile online, precum https://elslotswin.com/, cât și pentru pariuri sportive, precum și o licență separată pentru pokerul pe teren și online. Aceste licențe pot fi vândute printr-o licitație publică care va fi organizată de nou-înființatul reglementator al jocurilor de noroc din Ucraina.
Costul unei licențe de cazinou în Ucraina
Organismul de reglementare a fost creat de guvernul Ucrainei ca parte a proiectului de lege. Crearea sa a deschis porțile licitațiilor licențiate, care au avut loc încă din februarie 2020. Prețul inițial al licitației a fost stabilit la 1 milion de dolari, în timp ce numărul de licențe a fost limitat. Nu au existat restricții care să împiedice operatorii internaționali să intre pe piața ucraineană, dar pentru a obține o licență, aceștia trebuie să creeze și să opereze o companie înregistrată în Ucraina. Nivelurile de impozitare pentru operatorii de internet nu au fost încă convenite.
De asemenea, este planificată introducerea unei taxe anuale. Aceasta se va ridica la 37,5 milioane UAH pentru cazinouri, 25 milioane UAH pentru casele de pariuri și cazinourile online, 7,5 milioane UAH pentru aparatele de slot și 1,3 milioane UAH pentru cluburile de poker. De ce prețul licenței este afișat ca „de la”? Pentru că licența va fi vândută la o licitație electronică specială. Prin urmare, taxa de licență finală poate crește în timpul licitației. „Prețul licenței este destul de mare și în sine este un instrument eficient pentru a curăța piața de jucători fără scrupule, ceea ce va fi un avertisment pentru aceștia cu privire la pierderea unor licențe atât de scumpe.” – au spus reprezentanții casei de pariuri Parimatch. Câte licențe vor fi eliberate? Conform legii, cele mai populare tipuri de jocuri de noroc vor fi legalizate în Ucraina. Și anume - cazinouri, case de pariuri și cazinouri online, aparate de slot, loterie, cluburi de poker (în special prin Internet).
Cazinou offline Ucraina
Cazinoul va emite 20 de licențe. Ele pot fi prezente doar în hoteluri de cinci stele cu 200 de camere (Kiev) și 150 de camere (alte orașe). Numărul total de licențe pentru pariuri și jocuri de noroc în cazinourile online va fi de 10, iar pentru magazinele de pariuri - 80. Deoarece o licență vă permite să deschideți nu mai mult de 10 magazine de pariuri, numărul de magazine de jocuri de noroc din Ucraina va fi de maximum 800. Sălile de slot machine vor primi 160 de licențe.
O astfel de licență oferă dreptul de a instala 250 de mașini. Sălile de jocuri pot fi amplasate în zonele nerezidențiale ale hotelurilor de 5, 4 și 3 stele, suprafața acestora trebuie să fie de minim 300 de metri pătrați (în orașele cu o populație de până la 500.000 de locuitori) sau de cel puțin 150 de metri pătrați (în localități). cu o populație de până la 500.000 de oameni). Teritoriul nu trebuie să aibă mai mult de un slot machine la 1.000 de locuitori, iar numărul lor total în toată țara nu trebuie să depășească 40.000.
Numărul de licențe pentru cluburile de poker va fi de 10: cinci pentru cluburile de poker obișnuite și cinci pentru cluburile online. Operatorii de loterie vor fi, de asemenea, autorizați. Mai mult, nici măcar operatori, ci un singur operator. Aceasta este o companie care are experiență în producția și desfășurarea de loterie.
Licența va fi eliberată pentru trei ani - compania va organiza și distribui doar loterii de stat. Aceasta înseamnă că piața loteriei va fi complet monopolizată.
Cine poate obține o licență?
Organizatorul jocurilor de noroc poate fi doar o persoană juridică cu un „permis de ședere” ucrainean, al cărui capital autorizat este plătit integral, exclusiv în numerar și egal cu sau depășește suma de 30 de milioane de grivne. Totodată, compania trebuie să confirme sursele de fonduri, iar conducerea acesteia trebuie să aibă o reputație de afaceri excelentă (fără antecedente penale). Mai important, organizatorii de jocuri de noroc trebuie să aibă fonduri pentru a returna câștigurile. Pentru aceasta, cazinourile, de exemplu, trebuie să obțină o garanție bancară în valoare de aproximativ 30 de milioane UAH (7.200x salariul minim), aparatele de joc în valoare de 835.000 UAH și un operator de loterie în valoare de 417 milioane UAH.
Operatorii de jocuri de noroc fără licență sunt supuși unei taxe duble de licență, iar veniturile lor merg în întregime la bugetul de stat. Supravegherea pieței va fi efectuată de Comisia pentru Dezvoltarea și Reglementarea Jocurilor de Noroc. Este un organ executiv central cu statut special, responsabil în fața Cabinetului de Miniștri.
Opinii cu privire la legalizarea cazinourilor din Ucraina
Studiile sociologice arată că majoritatea populației nu susține legalizarea jocurilor de noroc. În plus, este planificat ca licențele „vor fi eliberate anumitor grupuri de jocuri de noroc care nu sunt foarte populare în rândul concurenților”. spune expertul. Alexander Khmelevsky se îndoiește, de asemenea, că legalizarea jocurilor de noroc va avea un impact pozitiv asupra economiei. „După legalizarea jocurilor de noroc în Ucraina, vor exista mai multe unități de jocuri de noroc. Legalizarea va avea consecințe negative pentru economia ucraineană. Jocurile de noroc nu creează valoare. De fapt, ea ia bani de la oameni în favoarea unităților de jocuri de noroc. În loc să cumpere bunuri sau servicii - genul de achiziții care stimulează creșterea economică - cazinourile le vor oferi. Guvernul speră că, din cauza legalizării afacerii de jocuri de noroc, veniturile la buget vor crește. În opinia mea, acest lucru este foarte îndoielnic. Când oamenii cumpără bunuri și servicii, statul primește TVA, accize și impozit pe venit. În aproape toate țările dezvoltate, jocurile de noroc sunt fie interzise, fie puternic restricționate.” În același timp, avocatul Ivan Grantsev, managing partner al Grantsev & Partners, consideră că reglementarea jocurilor de noroc va contribui la consolidarea economiei țării. „Acesta este un întreg sector al economiei, care acum este în umbră, în afara controlului statului. În toți anii de existență, interzicerea jocurilor de noroc și-a arătat deplina absurditate și ineficiență, pentru că jocurile de noroc nu au dispărut după interzicerea sa și încă există complet ilegal, sub forma unor cazinouri subterane care nu sunt controlate de stat. Introducerea jocurilor de noroc legale are mai multe avantaje: statul va putea reglementa o industrie care este în prezent în afara influenței sale, venituri suplimentare vor intra în bugetul de stat, oamenii vor avea locuri de muncă.”
